Плата за опломбировку счетчиков воды незаконна

Нужно ли платить за опломбировку счетчиков воды

Юрист практик и автор
242 статей на сайте

Дата публикации: 2018-10-31
Дата обновления: 2019-04-11

Оплачивать коммунальные услуги проще всего по счетчикам. Поэтому большинство многоквартирных и частных домов оснащаются этими приборами учета. Чтобы пользователи не вмешивались в работу устройства, их пломбируют. И за весь период их действия, пломба должна оставаться целой. Многих людей интересует вопрос надо ли платить за опломбировку счетчиков воды, и к кому обращаться для установления пломбы.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам в онлайн консультант. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

Что сказано в законе

Установить фиксатор довольно сложно, поэтому процедура производится специалистами из управляющей компании, с которой собственник жилья заключил соглашение. Либо с этой целью собственнику квартиры или дома необходимо обратится в водоканал.

Первый раз прикрепление пломбы к счетчикам воды производится бесплатно. Это указано в Федеральном Законе РФ «О водоснабжении и водоотведении». Поэтому управляющая компания не может отказать обратившемуся лицу.

Также ответ на вопрос: надо ли платить управляющей компании после замены водомера – отрицательный. Так как ремонт проводятся должностными лицами без вознаграждения.

В случае если печатка была сорвана по вине потребителя, то повторная опломбировка измерительного прибора осуществляется на платной основе. В такой ситуации сотрудники ЖКХ сначала выясняют причину, из-за которой пломбировка была повреждена. Если в ходе проверки будет установлено то, что человек специально повредил фиксатор с целью уменьшения платы за ресурс, то на него будет наложен административный штраф.

Если нарушения не было обнаружено, то собственник потратится только на оплату работы специалиста. Стоимость повторной опломбировки водомера следует узнать заранее у управляющей компании. Сделать это можно следующими способами:

1. Посмотреть на сайте организации.
2. Позвонить в ответственную за водомеры организацию .

Сколько будет стоить вторичное подключение, зависит от следующих факторов:

• регионального месторасположения;
• тарифов, установленных в конкретной компании;
• причины срыва фиксатора.

Так, цена колеблется от 500 рублей до 2000.

Как подать заявку на опломбировку, и какие документы потребуются

Чтобы уполномоченное лицо произвело установку печати, собственник квартиры или индивидуального дома должен подать письменную заявку. Заявление пишется в свободной форме, но важно указать в нем следующее:

1. Наименование органа. УК должна иметь специальное разрешение на предоставление данной услуги.
2. ФИО заявителя.
3. Полный адрес обратившегося лица.
4. Первичное или вторичное подключение. Если вторичное, то необходимо указать причину срыва первой печати. Тут же можно задать вопрос о том, нужно ли платить за установку фиксирующей печатки на прибор водоканалу или УК. Важно не забыть указать номер телефона, позвонив на который сотрудник организации даст ответ.
5. В самом конце документа нужно поставить дату подачи заявления.

Обращение обязательно следует подписать перед сдачей. Направить его можно по почте или отнести самостоятельно. К заявлению прикладывается копия документации на измерительное устройство.

При сдаче письменного обращения заявителю стоит узнать, надо ли платить за пломбировку устройства измерения воды УК. Несмотря на то, что согласно статьям нормативно-правовых актов, первичное подключение и подключение после ремонта не оплачивается, многие коммунальщики все же выставляют счет. В таком случае заявку можно подать в другую организацию (водоканал).

После принятия заявления, специалист должен выехать по адресу в течение 5 дней и выполнить опломбирование.

Устранения поломки и установки фиксатора актируется сотрудником организации. Составляется документ о введении прибора в эксплуатацию.

Как обжаловать незаконные действия ЖКХ

По закону № 416 принятому 7 декабря 2011г., сервисное обслуживание предоставляется на безвозмездной основе в двух случаях:

1. При первичном составлении акта.
2. После замены водосчетчика и произведения ремонта.

Все юридические лица обязаны соблюдать требования НПА по безвозмездной пломбировке.

Отказ поставщика сделать всё без оплаты, либо требование денежного вознаграждения за проделанную работу, считается правонарушением. За требование внести деньги за бесплатную услугу, руководитель юридического лица и сотрудники привлекаются к административной ответственности. Чтобы виновник понес наказание, потерпевший должен подать жалобу в прокуратуру или суд.

Таким образом, УК может потребовать оплаты только тогда, когда производится повторная фиксация. Перед вызовом работника УК, жильцу необходимо заранее уточнить платно или бесплатно проделывается переустановка. При выявлении нарушений – сразу сослаться на закон. При вторичной установке, деятельность работника ЖКХ оплачивается. Стоимость выезда специалиста в 2018 году не превышает 2000 рублей.

Пломбирование счетчика: что делать если вас заставляют платить за установку пломбы на прибору учета воды, электроэнергии или газа?

Платить или не платить? Пломбировать или не пломбировать? Нет, это не мысленный диалог между врачом-стоматологом и его пациентом в кресле, а настоящая головная боль для многих собственников жилья. Речь идет о пломбировании счетчиков воды, электроэнергии и газа после ремонта или замены. По закону платить за опломбирование должна управляющая компания ( УК), однако многие коммунальщики требуют за эту операцию деньги с жильцов.

Взимают ли управляющие компании деньги за опломбирование счетчиков? Результаты опроса

В ноябре портал « ВЧЕРА.com» по просьбе Комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО проводил опрос среди своих пользователей по поводу порядка установки счетчиков. За две недели опроса ( с 18 по 30 ноября) в нем приняло участие 1032 респондента. Ответы на вопрос « Платили ли вы лично за опломбирование счетчиков?» распределились следующим образом: « до 200-300 рублей» — 30,3% опрошенных, « да, 300 рублей и выше» — 30,7%. « Нет, пломбируют бесплатно» — ответили 21,1%, и ничего не знают об этом вопросе 15% респондентов.

Почему проблема стала актуальной именно сейчас? После принятия в сентябре 2009 года Федерального Закона « Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» все собственники жилья обязаны были установить индивидуальные приборы учета по воде и электрической энергии ( в свою очередь, сроки установки счетчиков газа продлили до 2015 года). И сейчас у многих собственников жилья подходит к концу срок эксплуатации счетчиков воды.

« Счетчик на горячую воду служит три года, на холодную — пять лет. Приходится делать поверку или закупать новые. В любом случае, управляющая компания должна опломбировать счетчик и принять к сведению его данные, — объясняет консультант Комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО Анна Горбенко. — Пользуясь случаем, управляющие компании начали требовать с собственников деньги за составление акта и опломбирование приборов учета энергоресурсов ( холодной и горячей воды, электричества и газа), что незаконно. Опрос подтвердил наши опасения».

Опломбирование счетчика: о чем говорит закон?

19 сентября 2013 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, уточняющее процедуру ввода в эксплуатацию приборов учета воды, электричества и газа после их замены или ремонта. Счетчик считается вышедшим из строя в том случае, если срок его работы истек, он показывает неправильные результаты измерений или же на нем есть механические повреждения. Тогда собственник жилья должен за свой счет заменить или отремонтировать счетчик. Но вот принять новый счетчик в эксплуатацию – постановка пломбы включается в процедуру – управляющая компания должна совершенно бесплатно.

Для ввода в эксплуатацию нового ( либо отремонтированного счетчика) собственник жилья должен направить заявку в УК ( а также ТСЖ, ЖСК либо другое предприятие ЖКХ). Согласно новым правилам, в заявке должны быть следующие сведения о потребителе: ФИО, паспортные данные и контактный телефон. Если же речь идет об организации — название, место государственной регистрации и контактный телефон. В число сведений о приборе, которые необходимо указать в заявке, входят: предполагаемые дата-время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, тип и заводской номер счетчика, место установки, сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета, показания прибора учета на момент его установки, дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета и документов, подтверждающих результаты прохождения последней проверки прибора учета ( это не касается новых счетчиков).

Постановление обязывает коммунальщиков в течение трех дней с момента подачи заявки откликнуться и согласовать дату визита, в течение 15 дней – опломбировать прибор совершенно бесплатно.

Опломбирование счетчика: о чем говорить с коммунальщиками?

Несмотря на то, что новый закон вступил в силу уже со 2 октября, многие УК продолжают брать с жильцов деньги за опломбирование прибора. Что же делать, если ваша управляющая компания требует деньги за проверку счетчика?

« Здесь есть два варианта действий, – объясняет Анна Горбенко. — Если жилец не хочет спорить и ему нужно скорее опломбировать счетчик, он может оплатить услугу и взять у коммунальщиков квитанцию, а затем выставить им письменную претензию в связи с тем, что за бесплатную услугу взимаются деньги. Но в квитанции должно быть обязательно указано, что оплачивалось именно опломбирование счетчиков».

Второй вариант – более длинный. Собственник жилья должен написать письменное заявление на имя компании с требованием прийти и все-таки произвести процедуру. Если в течение трех дней ответа не поступит, можно смело обращаться в государственную жилищную инспекцию.

А что делать со счетчиком в этот период? Можно составить акт ( в присутствии не менее двух соседей), в котором указать дату, ФИО присутствовавших и показания счетчика, и отправлять в управляющую компанию данные по счетчику таким образом. Если коммунальщики не принимают документ, это еще один повод для обращения в жилищную инспекцию и последующего судебного разбирательства.

Опломбирование счетчиков: ни в коем случае не идти на поводу у коммунальщиков в вопросе оплаты

Несмотря на то, что сейчас УК города уже в курсе новых правил опломбирования, проблема остается актуальной – жалобы, звонки и письма от жильцов продолжают поступать в комиссию по недвижимости, рассказывает Анна Горбенко. Эксперт советует ни в коем случае не идти на поводу у коммунальщиков.

« Эта услуга входит в те платежи, которые мы вносим ТСЖ или управляющей компании. То есть, фактически, опломбирование уже оплачено – поэтому в любом случае проводиться оно должно за счет компании».

Опломбировать счетчики на воду в 2019 году: платно или бесплатно

Опломбирование счетчиков воды бесплатно и за определённую плату регулирует закон и подзаконные нормативно правовые акты. Нередко возникают спорные ситуации с поставщиком услуг по поводу денежных начислений за пломбировку.

В статье анализируется действующее законодательство, регламентирующее условия, при наличии которых услуга опломбирования бесплатна и случаи, когда за неё придется заплатить.

Что это такое

Опломбирование счётчика воды относится к заключительной стадии его ввода в эксплуатацию.

Процедура пломбировки направлена на то чтобы исключить возможность вмешательства посторонних лиц в работу прибора учёта.

Установка счетчика воды, соблюдение правил по его эксплуатации, сохранность, своевременное обслуживание и замена обеспечиваются за счет собственника жилого помещения. А ввод его в эксплуатацию предусматривает участие исполнителя предоставляемой коммунальной услуги и заключается в документальном оформлении прибора учёта.

Следует учесть, что к использованию допускаются счетчики:

• утверждённого нормативно-правовыми актами типа;
• прошедшие проверку, согласно законодательству РФ, регулирующему обеспечение единства измерений;
• имеющие сопроводительные документы, инструкцию.

Для проведения процедуры ввода в эксплуатацию и опломбирования счётчика потребитель услуги должен письменно обратиться в организацию, осуществляющую водоснабжение с заявлением, в котором указывается:

1. ФИО, адрес и паспортные данные заявителя.
2. Сведения об установленном приборе, его тип, заводской номер, место установки.
3. Информация об организации, что установила счётчик (при наличии).
4. Показания прибора учёта на момент установки.
5. Дата предполагаемого начала использования.
6. Просьба составить акт и ввести счётчик в эксплуатацию.

К заявлению прилагаются копии сопроводительных документов на устройство контроля, а также документ, подтверждающий прохождение проверки прибора, если он не новый.

ВНИМАНИЕ! Важно знать, что установленный прибор должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца после его установки.

Исполнитель обязан рассмотреть заявление, и осуществить ввод в эксплуатацию в течении трех дней. Дата может быть изменена по согласованию сторон, но общий срок не должен превышать 15 дней. Процедура предусматривает проверку соответствия:

• заводского номера на приборе и номера указанного в документах;
• монтажа прибора контроля, требованиям, изложенным в схеме технической документации;
• комплектности;
• работоспособности оборудования заявленным техническим требованиям.

В случае, выявления несоответствий вышеизложенным требованиям поставщик услуг может отказать в оформлении акта. Если несоответствий не обнаружено исполнитель обязан осуществить пломбировку и составить акт ввода в эксплуатацию. Важно знать, что в акте обязательно должна быть указана дата следующей проверки прибора контроля.

Бесплатно

Для осуществления опломбирования счётчиков воды бесплатно закон предусматривает только одного условия – соблюдение потребителем всех требований по установке и эксплуатации прибора контроля. Так пломбировка не оплачивается в случае:

1. Первичной установки и ввода в эксплуатацию, проведённой в соответствии с нормами законодательства.
2. Повторного ввода в эксплуатацию по причине его ремонта, замены или поверки.

Потребитель обязан в случае выхода счётчика из строя незамедлительно уведомить об этом поставщика услуг, предварительно сняв последние показания. Прибор считается неисправным и вышедшим из строя при наличии хотя бы одного их условий:

• превышение допустимой погрешности в показаниях;
• не отображение результата измерений;
• наличие механических повреждений;
• нарушение контрольных пломб и знаков проверки;
• истечение срока поверки прибора;

Кроме извещения исполнителя, потребитель должен обеспечить устранение неисправности в месячный срок, а в случае если требуется демонтаж оборудования и последующий монтаж известить об этом поставщика услуг за два дня.

ВАЖНО! Действия по снятию и повторной установке неисправного оборудования должны проходить в присутствии исполнителя.

Необходима оплата

Законодательством предусмотрены ситуации, при возникновении которых пломбирование счётчиков воды оплачивается потребителям, к ним относится:

1. Несвоевременное уведомления поставщика услуг о выходе из строя прибора контроля.
2. Демонтаж оборудования и повторный монтаж, проведённый без присутствия поставщика услуги.
3. Нарушение пломбы или знаков поверки потребителем или третьими лицами.

Кроме того, потребитель обязан предоставить доступ исполнителю для проведения проверки прибора не реже 1 раза в полгода. Должностное лицо проверяет корректность работы прибора, а также признаки несанкционированного вмешательства в работу измерительного оборудования. К таким признакам относят:

• отсутствие наличия и сохранности пломб;
• механические повреждения на приборе, нарушение его целостности;
• наличие не предусмотренных производителем отверстий;
• плотное прилегание стекла прибора к рабочей панели;
• наличие свободного доступа к элементам счётчика, позволяющие вмешательство в его работу.

Если вышеперечисленные признаки обнаружены или исполнителю не будет предоставлена возможность провести проверку, то составляется акт и производится перерасчет оплаты за предоставленные услуги с даты выявления несанкционированного вмешательства или за последние три месяца, в случае не допуска специалиста для проверки или не уведомлении о неисправности.

Что делать

В ситуации если исполнитель настаивает на оплате пломбировки, не имея на то оснований, потребитель может защитить свои права.

Для того чтобы сделать это юридически грамотно, необходимо иметь письменное подтверждение требований поставщика услуг произвести оплату за услугу по опломбированию, а также отказ произвести пломбировку без оплаты. При защите своих прав следует руководствоваться:

1. П. 5 ст. 20 Федерального закона РФ № 416 в редакции 2018 года «О водоснабжении и водоотведении», в котором содержится норма, запрещающая взимать плату за осуществление пломбировки приборов контроля с абонентов.
2. П. 9 и 14 ст. 81 Постановления Правительства РФ № 354 в редакции 2018 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», в котором предусмотрена процедура ввода в эксплуатацию счётчиков за счет поставщика услуг по водоснабжению и водоотведению.
3. Ст. 16 Федерального закона РФ № 2300-1 в редакции 2018 года «О защите прав потребителей», в котором признаются незаконными все договорные условия, содержащие навязывание исполнителем дополнительных оплачиваемых услуг потребителю.

Следует знать, что в случае безосновательного отказа сотрудника обслуживающей компании опломбировать счётчик и составить акт о его вводе в эксплуатацию бесплатно, согласно п.2 ст.81 Постановления Правительства РФ №354, прибор контроля считается введённым в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявления от потребителя об установке счётчика и просьбой ввести его в эксплуатацию.

Для защиты своего права потребителю необходимо совершить ряд действий в следующей последовательности:

• обратиться к поставщику услуг о проведении процедуры ввода в эксплуатацию прибора контроля;
• получить письменный отказ произвести пломбировку бесплатно или квитанцию об оплате услуги;
• обратиться с заявлением к руководству компании о незаконности требований, а в случае отказа с жалобой в вышестоящую инстанцию;
• написать жалобу в Роспотребнадзор и органы Прокуратуры;
• обратиться в судебную инстанцию с заявлением.

Судебная практика по делам такого рода свидетельствует о том, что суды встают на сторону потребителя и обязывают поставщика услуг произвести процедуру опломбирования бесплатно, произвести расчет за водоснабжение согласно установленного потребителем счетчика и компенсировать ему все судебные затраты.

Сколько стоит опломбировать счётчик воды

Постоянным повышением коэффициентов на тарифы государство стимулирует собственников квартир и домов устанавливать счётчики. Установка водомеров экономит на ежемесячных платежах, ведь оплачивается только потреблённая вода. Чтобы платежки приходили по показаниям нужно бесплатно опломбировать счётчик на воду и поставить его на учёт.

Нужна ли пломбировка счётчика на воду?

После монтажа счётчика, для принятия на обслуживание, требуется провести опломбирование. Пока это не сделано, абонент вынужден платить за воду по тарифам с повышающим коэффициентом. После принятия службой водоканала всех документов – копии паспорта на водомер, акта о постановке на учёт, начнутся начисления по показаниям. Только после опломбировки счетчик вводится в эксплуатацию. Работы по его установке окончены.

Кто должен опломбировать счётчик?

Чтобы выяснить, кто проводит монтаж пломб, достаточно позвонить на горячую линию вашей компании или зайти её сайт. Опломбировку оказывают УК, ДЭЗ или водоканал, которые должны иметь лицензию, а также квалифицированных работников.

Особенности установки пломбы

Пломба не даёт демонтировать водомер без нарушения ее целостности. Она является замком, который не мешает отключить счётчик и препятствует несанкционированному отбору воды. Соединительные элементы оснащены отверстиями, в которые продевается проволока или лавсановая леска. Проходя через весь узел ввода, концы проволоки обжимаются пломбой.

• Свинцовые или алюминиевые. Они крепятся путём продевания проволоки в отверстия на крепёжных деталях счётчика с последующим обжатием пломбиратором тела пломбы.
• Роторные. Проволока фиксируется в роторном замке вращением отламывающейся ручки. Эти устройства предотвращают вскрытие и незаконное потребление воды.
• Пластиковые номерные пломбы. Это аналог свинцовых, с высокой степенью защиты от вскрытия.
• Антимагнитные. Наклейка с магниточувствительным индикатором. Под действием внешнего магнитного поля индикатор антимагнита может менять цвет, размер, изменять свою форму. Наклейка наносится на корпус водомера срыв которой приравнивается к хищению.

Антимагнитная пломба ставится на счётчик дополнительно с основной, она не даёт людям ставить магниты для остановки его вращения.

Куда обращаться и что нужно для опломбировки водомеров?

После окончания монтажных работ абонент пишет письмо в свою УК, с требованием опломбирования, с указанием даты, когда собственнику удобно принять специалиста. Вам нужно представить паспорт на ИПУ. В назначенное время придёт сотрудник и бесплатно опломбирует счётчик на воду, после проверки правильной сборке узла. О проделанной работе составляется акт, который передаётся в УК. В акт заносится дата документа, название организации, проводившей пломбирование, технические данные водомера, номер пломбы. Документ подписывается заказчиком и исполнителем (мастером).

Платные и бесплатные виды работ

При первичной установке счётчика опломбирование проводится бесплатно. Не взимается плата, если в доме проводились плановые, аварийные либо работы по замене трубопровода, при которых пломбы получили повреждения. Бесплатно пломбируется вновь установленный ИПУ после замены прибора, у которого вышел срок эксплуатации.

Если пломба сорвана по вине владельца, повторно проводится платная опломбировка счётчиков воды. Примерная стоимость 600–2500 рублей. Сумма оплаты зависит от региона.

Нужно ли платить за повторную опломбировку счётчиков воды?

При проведении плановых или аварийных общедомовых работ по системе водоснабжения, повторное опломбирование счётчиков проводится за счёт эксплуатирующей организации. Если пломба нарушена собственником расходы, связанные с опломбированием, несёт владелец жилья.

Кто должен платить за поверку водомеров?

Первичную поверку водомеров проводят на заводе-изготовителе, где устанавливается срок гарантийной работы счётчика, о чём делается отметка в техпаспорте с указанием даты. Отсчёт гарантийного срока службы счетчика начинается не с момента продажи, а с даты поверки заводом-изготовителем. В законодательстве указано, что за исправность приборов учёта отвечает собственник. По окончании межповерочного срока водосчётчик признаётся недействительным, он подлежит поверке или замене.

Абонент должен зафиксировать показания счётчика на момент окончания гарантии, сообщить об этом в УК, отдать его на поверку. За это время платежи за воду и канализацию начисляется по тарифам среднего расхода за 2 последних месяца. Для поверки прибор размонтируется, доставляется в лабораторию, имеющую аккредитацию на экспертизу. Расходы оплачиваются владельцем квартиры или дома.

Ответственные за пломбирование

Согласно ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», опломбирование ПУ должно проводиться бесплатно организацией, осуществляющей водоснабжение квартиры и обслуживающей водопроводные коммуникации. Поставщик водных ресурсов следит за водопроводной сетью, за канализационной, контролирует исправность водомеров, ведёт учёт времени работы ИПУ между поверками.

Документы, определяющие процедуру опломбирования

Для проведения опломбирования счётчика у собственника должны быть следующие документы: паспорт на водомер, акт на установку, заявление на постановку ИПУ па учёт.

Акты обязательные к исполнению:

• ФЗ № 416 от 7.12.11 о водоснабжении и водоотведении.
• ФЗ №261 от 23.11.09 об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
• Постановление Правительства № 167 от 1999г, с утверждёнными правилами по пользованию водоснабжением, а также сточными водами.
• Постановление № 354 от 6.05.11, состоит из свода правил предоставления коммунальных услуг владельцам либо нанимателям помещений.
• Постановление Правительства № 776 от 4.08.2013, о правилах коммерческого учёта водных ресурсов, включая сточные воды.

Закон 416

Федеральным законом № 416 регулируются правовые отношения в водоснабжении, водоотведении, контролируется качество воды. В законе описываются права:

• Правила подачи воды и её водоотведения.
• Контроль за качеством воды, нормы САНПИН.
• Контроль тарифов для населения и организаций.

Как и куда жаловаться при требованиях необоснованных выплат?

Распространённое явление, когда коммунальные службы, ответственные за водоснабжение при введении счётчика в эксплуатацию пытаются навязать оплату опломбирования. Это незаконное требование, которое противоречит пункту 5 статьи 20 ФЗ № 416. Согласно этому пункту приборы учёта воды опломбируются организациями, осуществляющими горячее, холодное водоснабжение без взимания платы с абонента. Потребитель направляет в свою УК письмо с требованием бесплатного опломбирования ИПУ.

В случае отказа нужно обращаться в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию, другие контролирующие органы вплоть до прокуратуры. Не идите на поводу у недобросовестных коммунальных служб. Закон обязывает эти работы проводить бесплатно. Знайте свои права.